基本功能：
1.三元管理：可以添加删除用户角色和权限， 管理员分为三种管理员：超级管理员（可以操作所有功能）   管理员A只能管理基础档案   管理员B管理受理
2.基本档案的所有功能基本完成 只是有些还不够完善（如果添加定区是不加入分区就会报错）
3.受理只做了 新单这一块（做新单的同时会自动生成通知单）  


作用：
一、技术参考：1.ssh框架2.三元管理3.easyui
二、多对多，一对多表与表之间的关联处理（增删改查）